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河南省人民政府食品安全委员办公室关于开展全省学校食品安全专项排查工作的通知

各省辖市、省直管县(市)政府食品安全委员会,省政府食品安全委员会各成员单位:

当前我省学校食品安全形势依然严峻,仅近一段时间就连续发生多起食品安全事件。为认真落实9月16日陈润儿省长主持召开的省长办公会精神,切实加强学校食品安全工作,预防校园食品安全事件发生,保障广大师生饮食安全,根据省政府要求,决定开展全省学校食品安全工作专项排查。现将有关事项通知如下:

一、排查目的

通过全面排查,深入查找学校食品安全工作方面存在的漏洞、短板和不足,建立自查和排查问题清单,全面开展整改,消除风险隐患,进一步落实学校食品安全主体责任、教育行政部门日常管理责任、食品药品监管部门监管责任、地方政府属地管理责任,全面提升学校食品安全保障水平。

二、排查内容

(一)学校落实食品安全主体责任情况。一是落实食品安全校长负责制,定期开展食品安全自查情况;二是落实食品安全管理机构和专职管理人员情况;三是落实从业人员健康管理和培训管理、原料进货查验和索证索票、餐饮具清洗消毒、食品留样、餐厨废弃物处置等食品安全管理制度情况;四是严格按照操作规范要求加工制作食品情况;五是对托餐公司、学生集体用餐配送单位日常管理和检查情况;六是学校食堂“透明厨房”建设情况。

(二)教育行政主管部门落实学校食品安全日常管理责任情况。一是加强学校校园食品安全管理工作的制度、措施落实情况;二是定期开展学校食品安全督查检查情况;三是食品药品监管部门监督意见督促落实情况;四是学校食品安全纳入学校综合考评,实施一票否决情况;五是农村义务教育学生营养改善计划食品安全管理情况;六是针对校园食品安全事件调查处理、责任认定和相关责任人员责任追究情况;七是推进学校食堂“透明厨房”建设情况。

(三)食品药品监管部门落实学校食品安全监管责任情况。一是制定并落实学校食品安全日常监督检查计划情况;二是落实上级部门部署的各类学校食品安全专项检查情况;三是校园食品安全突发事件应急处置情况;四是严厉查处涉及学校食品安全的各类违法违规经营行为情况;五是对各类学校存在的食品安全隐患问题及时通报教育部门情况;六是推进学校食堂“透明厨房”建设情况。

(四)地方政府落实学校食品安全属地管理责任情况。一是发挥食品安全委员会统一领导作用,建立风险会商工作机制情况;二是加大资金投入力度,改善学校食品安全硬件建设情况;三是推进学校食堂“透明厨房”建设情况;四是协调解决校外托管机构、无证幼儿园治理等重点难点问题情况;五是学校食品安全纳入地方政府目标考核情况。

(五)其它相关部门落实学校食品安全工作责任情况。综治、公安、卫生计生、工商、住建等相关部门,按照《国务院食品安全办等6部门关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》(食安办〔2016〕12号)要求,落实食品安全责任情况。

三、排查方式及时间

(一)覆盖各类学校的全面自查(9月20日至10月20日)。一是明确排查范围。按照属地原则,针对辖区各类高校、大中专院校、普通中学、小学、幼儿园等学校开展一次全面排查,要求不留死角。二是对照排查事项。按照排查内容和《学校食品安全工作排查表》(见附件)要求,逐一对照自查,查摆问题,列出排查问题清单。10月20日前,各地要完成全面自查工作,以省辖市为单位,列出排查问题清单和自查情况报告,报送至省政府食安办。

(二)以暗访为主的实地抽查(10月21日至10月31日)。

省政府食安办组织成立6个专项抽查工作组对各省辖市、省直管县(市)学校食品安全工作情况进行实地抽查,分别由省教育厅、省食品药品监管局、省综治办、省卫生计生委、省工商局、省住建厅等相关部门领导带队,相关部门人员为成员,采取“四不两直”(不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同,直奔基层,直插现场)的方式进行。

1.暗访抽查。原则上每个省辖市随机抽查一个县(市、区),随机暗访3-5家学校食堂(含大中专学校食堂、中小学及托幼机构食堂、集中用餐配送单位等)、1-2家校园周边食品经营者、不少于1家校外托餐管理机构,对有营养餐的学校要重点检查营养餐食品安全情况。

2.座谈反馈。了解学校食品安全总体情况、风险隐患及薄弱环节,听取有关意见和建议,向当地反馈工作组暗访抽查情况,指出问题。

实地抽查结束后,各专项抽查工作组要及时提供书面总结材料,统一由省政府食品安全办汇总梳理,上报省政府食品安全委员会,并通报至各相关部门。

(三)全面整改提高(11月1日至12月31日)。此次专项排查工作,导向是发现问题、排查隐患,关键在于解决问题、整改提升。各级政府要作为整改责任主体,建立整改问题台账,实行销号制度,对自查出来的问题,要求立即整改到位;对省专项抽查工作组指出的问题,要求即查即改;对硬件提升改造等不能立即整改到位的,要明确整改时间表,限期整改。

12月31日前,各地要对照专项排查整改工作台账,完成所有整改事项,形成整改工作报告报送至省政府食安委。

四、有关要求

(一)各地要高度重视,充分认识专项排查工作的重要意义,按照本通知要求认真组织开展相关工作,确保提供的文件、数据、资料真实有效,积极配合实地抽查,保障排查工作顺利实施。

(二)各专项抽查工作组要认真学习各级各部门关于学校食品安全监管工作的各项部署,熟悉工作内容,掌握工作要求,严格按照排查内容认真检查,不走过场,确保全面准确客观真实地掌握情况。

(三)要严格遵守中央八项规定、省委省政府20条意见和各项廉政规定,轻车简从,力戒形式主义和铺张浪费。发现违反工作纪律的,严肃追究相关人员责任。

省政府食安办联系人:程诚

联系电话:0371-65566418

电子邮箱: henanshian@163.com

 

附件: 学校食堂现场检查表

 

2018年9月19日

附件:2018全校学校食品安全专项方案01.doc


附件:2018郑邦山副书记在全省学校食品安全专项治理工作讲话.docx