党风廉政要览 [2019年]第16期

濮阳市油田教育中心
 
党 风 廉 政 要 览
 
 [2019年]第16期   总 第178期
濮阳市油田教育中心纪委  2019年8月21日

头    条
中央纪委办公厅国家监委办公厅印发《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》
要闻要论
省委常委会召开对照党章党规找差距专题会议认真严肃对照检视真刀真枪整改问题推动主题教育不断走深走实
时政在线
中央纪委办公厅国家监委办公厅印发《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》
史    鉴
良吏陈希亮


头    条
中央纪委办公厅国家监委办公厅印发《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》

   来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2019-08-20 17:00
  近日,中央纪委办公厅、国家监委办公厅印发《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》(以下简称《规定》),要求各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把反腐败追逃追赃工作作为全面从严治党和反腐败斗争重要一环,纳入反腐败工作总体部署,建立统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的工作机制。
  《规定》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格遵循有关党内法规和国家法律,明确追逃追赃工作范围、各级纪检监察机关的追逃追赃职责和追逃追赃部门的工作任务;对外逃信息报送提出具体要求,明确外逃信息的范围和报告、处置程序;要求强化国内基础工作,依法开展调查取证、采取有关措施;强调要统筹利用各方面国际合作资源,借助多双边条约框架下司法协助、执法合作等渠道,综合采取引渡、遣返、异地追诉、劝返等多种方式开展追逃工作;坚持一体推进追逃防逃追赃,明确防逃责任,突出防逃工作重点;明确纪律要求和奖励机制,要求建立一支政治素质高、专业能力强的追逃追赃队伍。
  《规定》是深化纪检监察体制改革、健全执纪执法工作机制的重要成果,是以法治思维和法治方式追逃追赃的重要遵循,对于提高追逃追赃工作规范化、法治化水平具有重要意义。中央纪委国家监委要求,各级纪检监察机关要认真贯彻执行《规定》,扎实开展反腐败国际合作,一手抓统筹协调,一手抓个案攻坚,推动追逃追赃工作高质量发展,始终保持对外逃腐败分子的高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
要闻要论
省委常委会召开对照党章党规找差距专题会议认真严肃对照检视真刀真枪整改问题推动主题教育不断走深走实

    来源:大众日报发布时间:2019-08-19
   按照“不忘初心、牢记使命”主题教育部署安排,8月18日,省委常委会召开对照党章党规找差距专题会议,深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,逐条对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规,全面查找各种违背初心和使命的问题,相互咬耳扯袖、提醒警醒,切实提升政治境界、思想境界、道德境界,推动主题教育不断走深走实。
  省委书记刘家义主持会议并带头作对照检视,中央主题教育第四指导组组长臧献甫到会指导。
  省委常委会对开好这次专题会议高度重视,作了认真准备。会前,常委会对党章和《准则》《条例》进行了集体学习和研讨交流,常委同志进行了认真自学,撰写了对照检视材料。会上,大家紧扣中央提出的“18个是否”,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真自我检视,查找问题不足,明确整改措施。大家一致认为,通过对照党章党规找差距,经历了一次严格的党内政治生活锻炼,接受了一次深刻的党性教育。检视问题不是目的,整改落实才是关键。要认真贯彻习近平总书记重要指示要求,加强思想武装,抓好问题整改,健全完善制度,以刀刃向内的自我革命精神不断改进提高。
  会议强调,要进一步强化理论武装,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步坚定理想信念,锤炼坚强党性,不断纠正思想上的偏差。要通过学习,切实提高政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,以实际行动坚决做到“两个维护”。要强化党的意识、党员意识、纪律意识,把深入学习党章党规作为加强党性修养的必修课,严格遵守党章党规,用党章党规严格要求自己、管理好党员干部队伍。要以党章党规为镜,深入检视问题,深刻剖析根源,制定有针对性的措施,不等不靠、抓紧整改到位。要加强制度建设,形成长效机制,坚持就事论事改、举一反三治,既做好“当下改”的事情,也推进“长久立”的工作。省委常委同志要强化责任担当,带头抓好整改,为广大党员干部当好示范、作好表率。
  臧献甫对此次专题会议效果给予充分肯定,强调要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真准备开好民主生活会,切实把握目标要求,扎实做好会前准备,严肃开展批评与自我批评,充分发挥示范带动作用,确保开出高质量、新气象。(记者 张国栋 李子路)
时政在线
中央纪委办公厅国家监委办公厅印发《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》

    来源:中央纪委国家监委网站发布时间:2019-08-20
    近日,中央纪委办公厅、国家监委办公厅印发《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》(以下简称《规定》),要求各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把反腐败追逃追赃工作作为全面从严治党和反腐败斗争重要一环,纳入反腐败工作总体部署,建立统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的工作机制。
  《规定》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格遵循有关党内法规和国家法律,明确追逃追赃工作范围、各级纪检监察机关的追逃追赃职责和追逃追赃部门的工作任务;对外逃信息报送提出具体要求,明确外逃信息的范围和报告、处置程序;要求强化国内基础工作,依法开展调查取证、采取有关措施;强调要统筹利用各方面国际合作资源,借助多双边条约框架下司法协助、执法合作等渠道,综合采取引渡、遣返、异地追诉、劝返等多种方式开展追逃工作;坚持一体推进追逃防逃追赃,明确防逃责任,突出防逃工作重点;明确纪律要求和奖励机制,要求建立一支政治素质高、专业能力强的追逃追赃队伍。
  《规定》是深化纪检监察体制改革、健全执纪执法工作机制的重要成果,是以法治思维和法治方式追逃追赃的重要遵循,对于提高追逃追赃工作规范化、法治化水平具有重要意义。中央纪委国家监委要求,各级纪检监察机关要认真贯彻执行《规定》,扎实开展反腐败国际合作,一手抓统筹协调,一手抓个案攻坚,推动追逃追赃工作高质量发展,始终保持对外逃腐败分子的高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
史    鉴
良吏陈希亮

    来源:中国纪检监察报 发布时间:2019-08-20 08:00
    这是宋代名画《清明上河图》中的虹桥,又称飞桥,这种桥梁的设计者就是陈希亮。汴河是北宋都城开封的经济命脉之一,航运十分繁忙,这种飞桥不在水中立柱,方便大船往来,避免船只壅塞河道。
  大文豪苏轼自称平生不为他人作行状墓表,实则并非不作,但是数量确实极少。在这个人去世十四年后,苏轼担心他的事迹随着时光流逝而逐渐湮没,遂破了自己平生的旧例,撰写了一篇杰出的宋代人物传记。这个人就是陈希亮。
  陈希亮是苏轼的四川老乡,字公弼,眉州青神(在今四川眉山)人。他曾任长沙知县、房州知州、凤翔知府、开封府判官、太常少卿等职,是北宋时期著名的能臣良吏。
  目光如冰,人皆惮之
  陈希亮自幼聪明好学,宋仁宗天圣八年(1030年),陈希亮考中进士,走上仕途。陈希亮就任的第一个职务,是长沙知县。当时县里有一个叫海印的和尚,很有手腕,广结权贵,仗势侵占老百姓的良田园林。地方官府慑于其“树大根深”,老百姓更是敢怒而不敢言,对海印横行霸道毫无办法。闻知海印的劣迹,“官卑职微”的陈希亮不畏权贵,直接按照律法逮捕惩治了海印,全县百姓为之震动,无不敬服这位刚正不阿的“陈青天”。
  苏轼在《陈公弼传》中评价陈希亮:“目光如冰,平生不假人以色,自王公贵人,皆严惮之。”在陈希亮转任京东转运使时,潍州参军王康赴任,路经博平,绰号“截道虎”的恶霸殴打王康和他的女儿几乎致死,官吏们惧其恶行都不敢过问。陈希亮得知后,下令逮捕了“截道虎”,并将之流放海岛,同时,上书弹劾故意放纵的相关官吏,数名官员被免职。
  为人仁慈,严而不残
  苏轼在《陈公弼传》中写道:“其人仁慈,故严而不残。”陈希亮嫉恶如仇,秉公执法,但他生性仁慈,虽然严厉却并不残暴。
  陈希亮对于自己的属吏十分严格,但人非圣贤,孰能无过,他愿意给犯了错误的属吏改过自新的机会。还是在长沙任官时,有个叫曾腆的老吏,欺负陈希亮年少,竟然就在陈希亮的眼皮底下干起了玩弄法律的勾当。陈希亮知道这种事情有一就有二,且一定不止曾腆一个人这么做。他首先抓住曾腆这个典型,问罪于他,曾腆惊慌不已,连连磕头,表示愿意改过自新。陈希亮给了他改过自新的机会。之后,陈希亮要修筑县学,曾腆主动捐资,并送自己的孩子进学校读书,后来他的孩子中还有考上进士的,“卒为良吏”。
  陈希亮任房州知州时,房州没有军队守备,陈希亮便率领几百名士卒和民众,昼夜训练,锻造出一支声震山南的铁军。有数百名殿前侍卫追捕盗贼到了竹山,这些侍卫在当地对百姓做下暴虐之事。有人怀疑他们是盗贼,陈希亮便立即率领士兵抓捕了他们。其他官吏和士兵请求斩杀全部侍卫。陈希亮没有答应,只处置了做下凶暴行为的十几人,让其他侍卫用捕捉盗贼的方式赎罪。
  吏能突出,为世所赞
  陈希亮不但为官清正廉洁、刚正不阿,还颇具吏能。在众人夸奖苏轼政声卓著,有吏能时,苏轼回答道:“于欧阳公及陈公弼处学来。”在与友人聊天时,苏轼对陈希亮的吏能也是推崇备至:“吾蜀前辈有吏能者,唯何圣从、陈公弼二人而已……”
  宋嘉祐二年(1057年),陈希亮任开封府判官,当时积压的案牍成千上万,陈希亮废寝忘食审判案件,并会同州、县幕僚共同处理,仅用九个月时间,便办理了三分之二的积案,其中的一个案子便是荣州盐税案。
  当时荣州有十八口盐井,因盐水枯竭,逐年减产。税官们不顾盐户疾苦,仍按照往年的标准征收盐税,造成大批盐户破产,被没收财物抵还税款的就有三百多家。陈希亮查明此案后,立即向盐户们退还了没收的财物,并酌情实行减税,使得广大盐户得以重新恢复生产。
  庆历六年(1046年),陈希亮任宿州知州时,设计建造了一座横跨汴河的“飞桥”,这种飞桥没有立在水中的柱子,便利行船。汴河是宋朝朝廷的命脉,通过大运河转运的物资,都要汇聚到汴河上,再转运到开封。朝廷因此下诏褒扬陈希亮,并大力推广这种“飞桥”建筑法。在《清明上河图》中,我们看到的桥就是“飞桥”,因其如虹,又称“虹桥”。
  纵观陈希亮一生仕途,最令人感动的是他心系百姓的胸怀。他任凤翔知府时,该县仓库储粮已达十二年之久,正愁陈粮腐烂,不料当年发生饥荒。陈希亮断然决定,开库向老百姓出借粮食,以解民众燃眉之急。粮官害怕粮食借出去了收不回来,因此顾虑重重。陈希亮便以身作保,让粮官答应开仓,结果当年秋天大丰收,百姓的借粮全部还清,仓库里的陈谷也换得新谷。
  还有一次,陈希亮在滑州任职时,正赶上州内河水暴涨,河堤即将决口,陈希亮召集众人防守堤坝。他自己身先士卒,住在有决口危险的屋子里坐镇指挥,官民流着泪劝他离开,他却“坚卧不动”,直到洪水退去。
  回顾陈希亮的一生,才能突出、政绩卓著、受民爱戴,无怪乎《宋史》评价他:“其良吏与。”(邓运慧)